3月22日，山東省政府召開常務(wù)會議，原則審議通過《山東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)?！掇k法》分總則、布局和建設(shè)、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行與管理、監(jiān)測與評估、經(jīng)費(fèi)與支持、附則等共7章31條，對省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理全流程做出規(guī)范。

　　《山東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》明確，省實(shí)驗(yàn)室以打造國家實(shí)驗(yàn)室“預(yù)備隊(duì)”和國家實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)成員為目標(biāo)，聚焦服務(wù)國家重大需求、全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，對標(biāo)國際、國家**創(chuàng)新平臺，匯聚、培養(yǎng)**科學(xué)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),組織實(shí)施重大科研任務(wù)，開展前瞻性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加速推動關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新突破，不斷提升我省源頭創(chuàng)新能力。

　　在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上，《辦法》提出，省實(shí)驗(yàn)室是全省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，按照統(tǒng)籌謀劃、省市共建、以市為主的原則建設(shè)，強(qiáng)化省市聯(lián)動。在實(shí)驗(yàn)室的布局與建設(shè)方面，《辦法》明確：具備條件的設(shè)區(qū)的市作為省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、運(yùn)行責(zé)任主體，應(yīng)建立主要負(fù)責(zé)人牽頭的省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌整合區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)勢資源，大力引入國內(nèi)外高端優(yōu)質(zhì)資源。此外，省實(shí)驗(yàn)室采取“一室一方案”的方式建設(shè)，鼓勵(lì)探索多個(gè)市采取“主體+分中心”(牽頭市承建主體實(shí)驗(yàn)室、參與市設(shè)立分中心)等方式共建省實(shí)驗(yàn)室。

　　《山東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》還對實(shí)驗(yàn)室命名、籌建期作出明確規(guī)范。省實(shí)驗(yàn)室全稱以“城市名+領(lǐng)域名+山東省實(shí)驗(yàn)室”方式命名，簡稱原則上以“地名或領(lǐng)域名或著名科學(xué)家人名等+省實(shí)驗(yàn)室”方式命名，全稱英文名稱為“××× Shandong Laboratory”。省實(shí)驗(yàn)室籌建期為3年。自籌建期滿之日起3個(gè)月內(nèi)，承建市向省科技廳提出驗(yàn)收申請，省科技廳組織專家驗(yàn)收，通過驗(yàn)收的報(bào)請省政府批準(zhǔn)后正式授牌。籌建期滿無法完成建設(shè)任務(wù)的，承建市須提前3個(gè)月提交延期驗(yàn)收申請，籌建期*長可延長1年，1年后未通過驗(yàn)收的，報(bào)請省政府批準(zhǔn)，取消其省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資格，可視情轉(zhuǎn)為其他類別創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。

　　《山東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》還明確，省實(shí)驗(yàn)室具備事業(yè)單位法人條件后，可按規(guī)定登記為獨(dú)立運(yùn)行的省級事業(yè)單位法人，在內(nèi)部組織框架、崗位設(shè)置、人員評聘、科學(xué)研究、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等方面享有充分自主權(quán)。理事會每屆任期5年，由承建市政府及相關(guān)管理部門、參建單位主要負(fù)責(zé)同志，相關(guān)領(lǐng)域的著名科學(xué)家、企業(yè)家等組成，理事長原則上由承建市主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　《山東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》還提出，省實(shí)驗(yàn)室建立新型人事管理制度,人員規(guī)模按目標(biāo)任務(wù)和實(shí)際需求等綜合確定，建立“開放、流動、競爭、協(xié)同”的用人機(jī)制，按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理、動態(tài)調(diào)整、能進(jìn)能出。完善促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,探索建立與績效掛鉤的成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制、轉(zhuǎn)化收益分配政策等，激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動創(chuàng)新鏈上游科研成果向下擴(kuò)展延伸和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科研與產(chǎn)業(yè)無縫對接。

　　在實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)費(fèi)支持方面，《辦法》明確，承建市對省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展實(shí)行按需保障，在人財(cái)物等方面給予穩(wěn)定支持;積極拓寬資金投入渠道，引導(dǎo)和鼓勵(lì)多元化投入，共同推進(jìn)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。此外，省財(cái)政對驗(yàn)收合格的省實(shí)驗(yàn)室，根據(jù)投資規(guī)模(不含土地出讓、基建費(fèi)用)、建設(shè)內(nèi)容、評估成績等，給予后補(bǔ)助獎(jiǎng)補(bǔ)，并按年度給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等穩(wěn)定支持，主要用于高層次人才引進(jìn)、科研設(shè)施購置、科研項(xiàng)目支持等。

　　山東省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)審批流程圖

　　據(jù)了解，首批省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作進(jìn)展順利，濟(jì)南粒子科學(xué)與應(yīng)用技術(shù)省實(shí)驗(yàn)室、濟(jì)南微生態(tài)生物醫(yī)學(xué)省實(shí)驗(yàn)室、泉城省實(shí)驗(yàn)室、青島新能源省實(shí)驗(yàn)室、煙臺先進(jìn)材料與綠色制造省實(shí)驗(yàn)室等5個(gè)省實(shí)驗(yàn)室籌建方案已于去年通過專家論證，經(jīng)省政府批準(zhǔn)啟動掛牌籌建。下一步，將按照《辦法》有關(guān)要求，做好后續(xù)啟動新建省實(shí)驗(yàn)室的組織論證工作，不斷充實(shí)完善省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)布局。
 

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